La Junta de Subastas de ASG emitió una invitación para adquirir excavadoras compactas. Tras enmendar las especificaciones fuera del término, solo dos compañías presentaron ofertas, ninguna conforme. La Junta optó por no adjudicar la subasta. R&B Power acudió a la Junta Revisora, pero su impugnación fue desestimada por falta de pago de aranceles impuestos mediante Carta Circular ASG 2021‑06. El Tribunal Supremo resolvió que ASG violó la Ley 73‑2019 y la LPAU porque los aranceles constituyen reglas legislativas que solo pueden adoptarse mediante reglamento formal con participación ciudadana. Por tanto, una carta circular no puede crear obligaciones económicas.

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